根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》（以下简称《科学素质纲要》）、《中国科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》，为提高全民科学素质，更好服务于世界科技强国和社会主义现代化国家建设，特制定本规划。

一、前言

习近平总书记指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”这是新发展阶段科普事业发展的根本遵循。

“十三五”时期，各级科协和学会组织在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，切实履行全民科学素质行动实施牵头职责，会同有关部门和各级政府协同推进公民科学素质建设，全面完成“十三五”时期的各项目标任务，科学技术教育、传播与普及事业发展取得显著成效。2020年我国公民具备科学素质的比例达到10.56%，科普信息化水平快速提升，科技传播能力大幅提高，现代科技馆体系稳步发展，惠民服务水平不断提升，青少年科技教育活动蓬勃开展，科普人才队伍不断壮大，科普社会化发展开创新局面，科普国际交流取得新突破，为创新发展营造了良好社会氛围，为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康社会做出了积极贡献。

当今世界百年未有之大变局加速演进，国际国内形势发生深刻复杂变化，对标新发展阶段的使命要求，科普工作还存在一定差距，科学精神弘扬不够，科技工作者参与科普的积极性和能力有待提高，科普有效供给不足，基层基础仍显薄弱，科普标准和评价体系亟需完善，科普开放合作水平有待提升。“十四五”时期，面向世界科技强国和社会主义现代化国家建设，要求科普始终围绕服务人的全面发展、服务创新发展、服务国家治理体系和治理能力现代化、服务推动构建人类命运共同体，实现从知识普及向素质提升转变，彰显科普的政治、经济、文化、社会和生态文明价值，促进实现高水平科技自立自强，促进社会文明进步。

二、指导思想和目标

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责，立足新发展阶段，树立大科普理念，推动科普工作与科技创新、经济社会发展深度融合，大力弘扬科学精神，坚持以《科学素质纲要》实施为主线，以“科普中国”品牌为引领，以搭建各类科普服务平台为重点，以深化科普供给侧改革为动力，以构建科普工作与组织建设融通贯通机制为突破，以科普队伍和阵地建设为支撑，构建品牌、平台、改革、机制、队伍、阵地六位一体的高质量科普服务体系，为推动高质量发展厚植公民科学素质基础。

（二）原则

——聚焦主责主业。强化对科技工作者的思想政治引领，践行社会主义核心价值观，弘扬科学家精神，团结引领广大科技工作者践行科技为民服务，促进科学文化建设。

——深化科普供给侧改革。强化价值引领，将弘扬科学精神贯穿于科普工作全链条，突出精准性、通俗性、融合性，推动科普内容、形式和手段创新提升，充分调动社会力量广泛参与科普工作，全面提高科普公共服务能力和水平，以高质量的科普供给服务高质量发展。

——服务基层发展。强化赋能基层导向，推动科普资源下沉和重心下移，充分发挥科协系统“一体两翼”优势，推动基层科普与教育、卫生、文化、体育、旅游等融合发展，服务基层社会治理体系治理能力现代化。

——扩大开放合作。坚持开放包容，开展更大范围、更高水平、更加紧密的科普对外交流与合作，增进开放互信，服务可持续发展和推动构建人类命运共同体。

（三）目标

到2025年，“科普中国”品牌影响力、组织动员力和基层服务能力显著提升，优质科普内容供给和智慧化传播水平进一步提高，建立起规范化发展的科普标准和评价体系，科普社会化协同机制不断深化，对外交流合作取得新进展，服务科技工作者的能力和服务公民科学素质提升的能力显著增强，以人民为中心，普惠共享、规范发展的高质量科普服务体系进一步完善，推动形成全社会共同参与的大科普格局，为实现我国公民具备科学素质的比例超过15%的目标提供坚实支撑。

三、重点工程

1.科普信息化提升工程

2.科普基础设施工程

3.科技教育能力提升工程

4.基层科普服务能力提升工程

5.科技资源科普化助力工程

6.科普规范化建设工程

7.科普队伍建设工程

8.科普对外交流合作工程

四、保障措施

（一）加强组织领导

（二）完善机制保障

（三）加大科普投入

信息来源：https://www.cast.org.cn/art/2021/11/19/art_51_173643.html